В настоящее время у граждан возникает ряд вопросов относительно порядка оформления наследственных прав по наследственным делам, заведенным нотариусами Луганской Народной Республики и нотариусами Украины до 30.09.2022, т.е. до принятия Луганской Народной Республики в Российскую Федерацию.
В целях оказания гражданам юридической помощи Нотариальная палата Луганской Народной Республики сообщает следующее.
Правовой статус нотариальных документов, созданных нотариусами Луганской Народной Республики, Украины определяется в соответствии со статьей 34 Федерального конституционного закона от 04.10.2022 № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Луганской Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Луганской Народной Республики», согласно которой архивные документы, находившиеся на территории Луганской Народной Республики на день принятия в Российскую Федерацию Луганской Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта и являвшиеся собственностью Украины, Луганской Народной Республики, с этого дня являются собственностью Луганской Народной Республики.
Федеральной нотариальной палатой разъяснено, что неоконченное наследственное дело, заведенное нотариусом Луганской Народной Республики до принятия в Российскую Федерацию, остается в неизмененном виде и не может быть окончено производством нотариусом Российской Федерации, осуществляющим нотариальную деятельность на территории Луганской Народной Республики. Неоконченное наследственное дело подлежит хранению в составе архивных документов, переданных нотариусу.
Таким образом, у нотариусов отсутствуют правовые основания для передачи ранее заведенных наследственных дел, переданных им на хранение, другому нотариусу.
Нотариус Российской Федерации, осуществляющий нотариальную деятельность в нотариальном округе по последнему месту жительства наследодателя, при поступлении к нему одного из документов, являющихся основанием для начала производства по наследственному делу, заводит новое наследственное дело к имуществу этого же наследодателя, что является основанием для внесения сведений в реестр наследственных дел единой информационной системы (далее – ЕИС) нотариата.
Вместе с тем, следует понимать, что в данном случае заведение нового наследственного дела является по своей сути перерегистрацией архивного наследственного дела в ЕИС, обусловленной невозможностью внесения сведений о наследственных делах, заведенных нотариусами Украины/ЛНР, в реестр наследственных дел ЕИС и продолжения производства по ранее заведенным наследственным делам, а не началом оформления наследственных прав к имуществу наследодателя.
На основании части 1 статьи 72 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.1993 № 4462-I (далее – Основы) нотариус при выдаче свидетельства о праве на наследство по закону путем истребования соответствующих доказательств проверяет факт смерти наследодателя, время и место открытия наследства, наличие отношений, являющихся основанием для призвания к наследованию по закону лиц, подавших заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство, состав и место нахождения наследственного имущества.
В соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона от 26.11.2001 № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» (с изменениями) в случае открытия наследства до 30 сентября 2022 года к указанным отношениям применяются положения нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, действовавших до 30 сентября 2022 года.
Нотариус Российской Федерации, которому переданы наследственные дела, вправе использовать документы, хранящиеся в ранее заведенном наследственном деле для установления (подтверждения) необходимых фактов и приобщать их копии в наследственное дело, заведенное им в качестве нотариуса Российской Федерации.
Совершение нотариальных и процессуальных действий в связи с оформлением наследственных прав (принятие заявлений по наследственному делу, учреждение доверительного управления наследственным имуществом, выдача свидетельств о праве на наследство и свидетельств о праве собственности на долю в общем имуществе супругов и др.) до заведения наследственного дела осуществляется только нотариусом по месту открытия наследства, а в дальнейшем – нотариусом, в чьем ведении находится соответствующее наследственное дело.
Согласно статье 70 Основ по письменному заявлению наследников нотариус по месту открытия наследства выдает свидетельство о праве на наследство.
Во исполнение пункта 2 Указа Главы Луганской Народной Республики от 11.07.2023 № УГ-211/23 «О передаче дел, сформированных из нотариальных документов, наследственных дел, реестров регистрации нотариальных действий и книг специального учета, находившихся на территории Луганской Народной Республики на день принятия в Российскую Федерацию Луганской Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта - Луганской Народной Республики» решением Правления Нотариальной палаты наследственные дела переданы определенным нотариусам в целях использования для оформления наследственных прав, что соответствует статье 40 Основ.
Таким образом, для продолжения оформления наследственных прав по делам, заведенным нотариусами, осуществляющими нотариальную деятельность на территории Луганской Народной Республики до принятия ее в состав Российской Федерации, гражданам необходимо обратиться к нотариусу в целях заведения наследственного дела и регистрации его в Единой информационной системе нотариата согласно законодательству Российской Федерации.
Список нотариусов, занимающихся частной практикой на территории Луганской Народной Республики, которым переданы неоконченные производством наследственные дела, заведенные и находившиеся на хранении у нотариусов, занимавшихся частной практикой в Луганской Народной Республике и сложивших полномочия, и Список нотариусов, занимающихся частной практикой на территории Луганской Народной Республики, которым переданы неоконченные производством наследственные дела, заведенные и находившиеся на хранении в государственных нотариальных конторах Луганской Народной Республики, размещены на официальном сайте Нотариальной палаты Луганской Народной Республики в разделе «Справочная», подраздел «Информация о передаче неоконченных наследственных дел».
